中国社会科学院农村发展研究所、中国社会科学出版社近日联合发布的《中国农村发展报告2020》预测,到“十四五”期末(约2025年),中国将出现1.3亿吨左右的粮食缺口,其中谷物缺口2500万吨。这一预测引起社会担忧:这是否意味着未来中国粮食安全形势会恶化?26日,中国农业农村部召开发布会时对这一预测数据进行了回应。
中国农业农村部市场与信息化司司长唐珂表示,国际上粮食一般是指谷物,主要是稻谷、小麦和玉米三大主粮,按照国际口径,2019年中国谷物年度净进口量不到1500万吨,主要用于品种调剂,更好满足个性化需求和多样化消费。目前社会上对社科院报告里提到的“十四五”期末可能出现1.3亿吨粮食缺口,存在一些误读,报告中讲的粮食缺口,指的是包括大豆在内的粮食产需缺口,而不是实际供给和需求之间的缺口。
唐珂表示,产需和供求是两个概念,中国粮食供给是有保障的,但产需之间有缺口。中国产需缺口大、需要大量进口的主要是大豆,2017年大豆进口量曾达到9553万吨的历史峰值。未来中国大豆进口仍将保持高位。从供给来看,中国粮食连年丰收,库存充足,稻谷、小麦两大口粮自给率100%,谷物自给率保持在95%以上。“十四五”期间(2021年至2025年),随着藏粮于地、藏粮于技战略深入实施,中国完全有信心、有能力确保谷物基本自给、口粮绝对安全,并统筹利用国际国内两个市场、两种资源,保障大豆等油料供给,农产品市场总体也将继续保持基本稳定。
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